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在3月到5月的這段時間裡，南京出臺瞭影響最為深遠的幾個政策，包括公寓限高、外地人限購、新房五年內限售、公證搖號等等。受調控影響，南京今年的房價也維持在一年前的水平。
小編整理瞭2017年所有的調控政策，回顧今年的南京樓市，都經歷瞭哪些“最嚴調控”。
三月
3月10日，南京市規劃局聯合南京市國土資源局、南京市住房保障和房產局發佈《關於加強商業辦公等非住宅類建築項目管理的通知》，用以規范非住宅類項目。通知規定商業辦公建築不得擅自改變用途，不得按單元式或住宅套型設計，不得利用層高加建隔層等。
點評：禁止“商改住”消息發佈後，在售的公寓項目便成瞭僅有的庫存，不少公寓樓盤“一夜爆紅”，甚至有樓盤還趁機進行瞭一波漲價。
3月15日，南京市人民政府辦公廳發佈《我市住房限購政策的通知》。內容包括：1、高淳、溧水、六合納入限購范圍，外地人限購第二套，本地戶籍不限購；2、堵住二手房不限購缺口，本地傢庭全面限購第三套住房；3、外地人買房升級為3年內連續2年以上的社保或個稅證明。
3月16日，都市圈限購：居民傢庭首次購買普通住房申請商業性個人住房貸款的，按照國傢對“限購”城市的差別化住房信貸政策，六合區最低首付款比例由原來的25%調整為30%；高淳區、溧水區最低首付比例由原來的20%調整為30%。
點評：連續兩次新政，限購范圍從南京主城擴展到都市圈，主城區本地人二手房不限購政策取消，同時提高外地人買房門檻，全南京市進入限購范圍。
五月
5月4日，南京市不動產登記局發佈消息稱，自5月4日起，針對南京戶籍居民免費開通網上開具電子購房證明渠道。
5月8日，南京市住房保障和房產局發佈瞭《關於明確住房限購政策有關事項的通知》，規定非本市戶籍居民取得碩士及以上學歷、高級職稱、高級技術職業資格，且年齡在40周歲以下，購房時隻需提供與在寧單位簽訂的勞動合同，不需提供個稅或社保證明；新開具的購房證明有效期原為90天，調整為180天。
5月13日，南京發佈新政，核心要點包括：1.三年限售：新購住房在取得不動產權證後，3年內不得轉除油煙機讓；2、開盤公證處搖號，客戶積累大於可供房源的商品住房項目，開發商開盤需由公證機構主持公開搖號，購房順序根據搖號結果決定。此外，嚴格落實購房實名制。3.調整土地出讓方式：熱門板塊的部分地塊，采取“限銷售對象、限房價、限套型、限轉讓、限銷售方式、競地價”的出讓方式。
點評：5·13新政又被稱為新版“寧十條”，其中影響最大的便是新房三年限售與開盤搖號。受調控影響，南京市場降溫明顯，投資客開始退場，樓市逐漸回歸理性。
5月26日，南京發佈《市政府關於印發南京市建設項目建築面積管理辦法的通知》，將在7月1日起施行。《新規》規定酒店式公寓的層高從4.8米限制到3.6米，同時嚴厲遏制利用飄窗、陽臺、簷廊、挑廊等偷面積的行為。
點評：與3月份禁止商改住的政策一樣，公寓限高政策的發佈，同樣帶火瞭一批挑高公寓項目，但同時也規范瞭公寓市場，偷面積狀況有所改善。
六月
6月1日，南京住房公積金管理中心發佈《關於調整提取住房公積金支付房租和償還住房貸款業務辦理時間的通知》。自2017年6月1日起，提取住房公積金支付房租業務的辦理時間由每年的6-12月份調整為全年；櫃面提取住房公積金償還住房貸款業務的辦理時間由每年1-12月份的上半月調整為全月。
八月
8月8日，南京市人民政府網站發佈最新文件，進一步推進裝配式建築，並提出明確目標：2017年新開工建設裝配式建築項目總面積達到300萬平方米以上、裝配式建築占新建建築的比例達到15%以上、住宅建築成品住房交付比例達到30%以上，後續逐年提高，到2020年全市裝配式建築占新建建築的比例達到30%以上、住宅建築成品住房交付比例達到50%以上。
8月11日，南京市房產局聯合南京市國土局公佈瞭《南京市出讓地塊競爭保障性住房操作管理規則（試行）》在出讓地塊競價達到最高限價後，轉為競爭保障性住房建築面積，競拍面積最大者為競得人。
8月18日，《南京市住房租賃試點工作方案》，包括試點“商改租”，試點低效用地、集體土地建租賃住房，推行“購租同權”等。
點評：南京作為全國首批住房租賃試點的城市之一，在《方案》落地之後，陸續出臺瞭不少相關措施，包括掛出第一幅租賃試點用地，首批分散式公寓掛牌南京網上房地產等等。
九月
9月29日，南京市人民政府網站公佈瞭《市政府辦公廳關於印發南京市住房租賃試點工作方案的通知》，南京住房租賃細則正式落地。通知明確規定，出讓面積超過5萬平方米的部分新增住宅用地出讓時，將配建5%保障性住房。
12月
12月7日，南京發佈公積金新政，規定不得向購買第三套及以上住房的靜電除煙機繳存職工傢庭發放住房公積金貸款。繳存職工傢庭第三次住房公積金貸款申請不予受理。
專傢預測：2018年樓市“穩”字當頭2017年堪稱中國房地產市場調控政策“史上最密集”的一年。多位專傢指出，在保持現有調控力度不放松的同時，明年將會是樓市基礎性制度和長效機制建設年，大中城市房地產市場有望走出此前的“超級繁榮周期”，表現出“穩”字當頭的特點。
從政策層面看，官方已經釋放出2018年房地產調控不放松的明確信號。從近期的幾場中央高層會議到全國住房城鄉建設工作會議，官方繼續嚴格執行房地產調控措施，防范化解房地產市場風險的信號已經清晰可見。在此背景下，2018年一二線城市房地產市場難現反彈。
據中原地產研究中心統計，在北京、天津、上海等15個全國調控最嚴格的核心熱點城市，今年以來商品住宅合計簽約同比大跌49%。部分城市房價出現實質性下跌。
中國社科院發佈的《中國住房發展報告(2017-2018)》預測，2018年樓市將迎來新一輪調整和降溫期。其中，住房價格增幅或將繼續保持平穩下降，商品住宅銷售額增幅較2017年將明顯回落。
安居客房產研究院首席分析師張波認為，明年，隨著租購並舉等制度的逐步落地，部分非理性的購房需求將被更好地引導到租房上。長效機制的建立能夠摒棄部分帶有“副作用”的短期異化手段，對構建階梯型消費，解決高房價和庫存區域不平衡問題將持續產生積極作用。
中國指數研究院近期發佈的年度報告也指出，明年將是長效機制與短期調控結合的轉折點，中國將進一步加快相關長效機制政策的落實和細化。房地產市場將呈現成交回落，價格趨穩，新開工、投資中低速增長等特點。
來源：中國網地產 南京房地產
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